(一)建立回收物流网络体系
将建立回收物流网络体系,首先在社区建立回收点,这些回收点的建立主要有两种方式,一是利用已有设施,结合园区的实际,利用物业用房等设施,对其进行适当改造,使之成为规范的社区回收点。二是规范现有网点,对目前已经设立的合法回收点进行规范改造,使之达到社区回收点设置的要求。其次进行资源分类处理,以住宅楼数量按照一定比例设置可回收物、不可回收物分类收集点,方便居民分类投放。在中新合作区社区先期推广试点,在试点小区内开展宣传教育工作,逐步扩大园区各社区资源分类回收的覆盖面。同时,回收部门用分类收运车辆收运后,将可回收的送至初级分拣中心。三是建立初级分拣中心,以各镇环卫站为依托,各镇各设立1个初级分拣中心,覆盖并服务于中新合作区和各镇社区。初级分拣中心由各镇环卫站管理。分拣中心集中每天在社区回收点分散回收的再生资源,按分类标准、品质状况进行分拣整理和简单加工后,由专业封闭式运输车作为物流载体,运送至市再生资源集散交易中心处理。社区回收点和初级分拣中心实行属地管理。社区回收站点纳入治安监控网络。初级分拣中心从业人员由各环卫部门安排专人负责,并进行必要的业务技能培训。
(二)政府加大力度,拓宽资源回收渠道
积极拓宽回收渠道,将资源回收的社会效益与经济效益并重,通过更多渠道回收资源。
(三)整合上下游资源,缩短产业链长度
政府有关部门加强对资源回收产业链的整体了解,信息发布更加及时,使各个环节都能够了解到真实准确信息,缩短不必要的回收环节,将整个产业链扁平化,既便于管理,又节约成本。
(四)实现规模经济,引入现代化设施
并不是我们的运营机构不想引入现代化设施,而是还不具有这样的经济实力。一个小型的回收站的年收入尚且不够购买一台现代化分拣装置,更无法支付设施投入使用产生的费用。此外,小型的回收站以其不正规经营方式很难获得风险投资商的信赖,这也更进一步限制其发展。只有在产业链整合的基础上通过规模经济,才能实现引入现代化设施,资源回收规范化。高效率低成本的最终目的。
(五)探索公司化运营,实现效益双丰收
在垃圾处理场的建设和运营方面,已经引入了民营资本,实现了公司化的运作,在政府基础设施的建设上,BOT、BOO等融资方式的引入,为我国带来了新的发展点。而在物流领域却未见动静,这与目前宣传不够、执法不力,长期的分散治理,相关部门与政府各自为政颇具因果。
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